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Cameroun > Assemblée Nationale: Les questions orales du député Jean Michel Nitcheu au Ministre de la santé.

M. le Ministre de la santé,

La pandémie de la covid-19 n’est pas encore éradiquée dans notre  pays. C’est une  évidence. Dans le cadre du budget de l’exercice 2021, plusieurs dizaines voire des centaines de milliards de Fcfa seront sans doute consacrés à la gestion de la pandémie du covid-19. On ne saurait vous allouer davantage de moyens en passant par pertes et profits les fonds covid-19 mis à la disposition de votre département ministériel au cours de l’exercice 2020 qui s’achève. Depuis la survenance de cette pandémie, nous avons en mémoire les 180 milliards Fcfa de fonds spécial covid-19  ordonnés par le Président de la République, 200 millions de dollars soit environ 135 milliards Fcfa) débloqués par le Fmi à travers la procédure de la Facilité de crédit rapide (Fcr) qui ont fait l’objet d’une loi des finances rectificative, les dons en numéraire et en nature des volontaires y compris les entreprises et les multinationales, etc.


Dans le cadre de la gestion de ces différents fonds, le Secrétaire d’État chargé des pandémies a rendu public en date du 05 octobre dernier, le communiqué N° D13-280/C/Minsanté/R-Covid-19 portant publication des résultats d’attribution des marchés et lettre-commandes Spéciaux passés pour l’acquisition des équipements, des consommables et la réalisation des prestations dans le cadre de la mise en œuvre du Plan de riposte contre le Covid-19.Au terme du processus d’évaluation des offres administratives, techniques et financières effectué par votre département ministériel, plusieurs entreprises ont été déclarées adjudicataires des marchés et lettre-commandes. En trois (03) mois, entre le 14 mai 2020 et le 19 août 2020, vous avez passé des marchés spéciaux d’un montant total de plus de 50 milliards Fcfa plus précisément de 50.219.477.924 FCFA.. Certains marchés ont retenu mon attention :

1- Marché spécial N° 006/2020/MS-Covid-19/Minsanté Date de signature : 09 juin 2020Objet du marché : Travaux de restructuration ancien batiment Orca  en Centre spécial de prise en charge des patients covid-19.Montant : 561.328.125 Fcfa.Nom de l’entreprise : Ets BF Rest Sarl.Type de marché : Marché spécial Bénéficiaire effectif : M. Al Jammal Mohamed Charer.

2- Marché spécial N°104/2020/Ms-Covid-19/MinsantéDate de signature : 24 juillet 2020Objet du marché : Aménagement et ameublement du centre spécial de prise en charge des patients (Annexe 2: Ancien bâtiment Orca)Montant : 70.349.083 Fcfa Entreprise bénéficiaire : BF Rest SARL Bénéficiaire effectif : Al Jammal Mohamed Charer.

3- Marché spécial N° 007/2020/MS-Covid-19/Minsanté.Date de signature : 09 juin 2020 Objet du marché : Maîtrise d’oeuvre complète projet de restructuration Ancien bâtiment Orca pour centre spécialisé prise en charge patients covid-19.Type de marché : prestations intellectuelles Montant: 56.047.500 FCFA Nom de l’entreprise : Ets New-design Brutshine Bénéficiaire: effectif : M. Tekendjo Nanyoiu René Blaise

Soit un montant total de:  687.724.641 FCFA dédié à la seule entreprise Orca dont tenez-vous tranquille et écoutez bien, 56.047.500 FCFA pour les seules prestations intellectuelles.  Un don ne saurait faire l’objet de contrepartie. C’est scandaleux. Miser 40 millions FCFA dans un business pour récolter en retour 687.724.641 FCFA en trois (03) mois, même le célèbre bandit et truand  américain Al Capone n’a pas pu réaliser pareil exploit.

M. le Ministre, 

Les camerounais ont encore en mémoire le triste scandale des riz Orca que vous avez distribués aux gouverneurs de régions et qui sont restés “sans trace”  jusqu’ici. Il est désormais évident que ce “don” de sacs de riz participait en réalité d’un deal mafieux  dont les contours sont aujourd’hui révélés aux camerounais à travers ce communiqué.  4000 sacs de riz d’une valeur maximale de 40 millions Fcfa  contre 687.724.641 Fcfa à se partager dès paiement. Sinon, qu’est-ce qui justifie que vous ayez consacré plus d’un demi-milliard Fcfa pour la restructuration d’un ancien bâtiment de cette entreprise plutôt que de venir en soutien et a moindre coût aux cliniques privées – qui disposent déjà d’infrastructures immobilières fonctionnelles – que vous-même avez déclaré par tweet avoir transmis la liste au Premier ministre? Il ne faut pas être sorcier pour comprendre pourquoi vous avez court-circuité ce dossier. Où est passée la liste des cliniques privées agréées covid-19 que vous aviez transmise au Premier ministre, Chef du gouvernement ? Vous êtes dans cette Mafia.M. le Ministre, dans une de mes sorties publiques relativement à la gestion de la pandémie du covid-19, j’avais fait part aux camerounais que de forts soupçons pesaient sur vos relations incestueuses avec Mediline médical, une entreprise qui n’a aucune expertise avérée dans la gestion d’une pandémie quelconque dans le monde et qui a été créée a la faveur de la survenance de la pandémie de covid-19, inaugurée en grandes pompes par vous et qui avait promis de structurée des centrales d’achat des centrales d’achat dans certaines villes notamment a Douala. J’avais fait part de retro-commissions qui nimbent vos relations : immeuble cédé au quartier Bastos contre des marchés publics. Qu’allez-vous dire sur ces soupçons, maintenant que le communiqué laisse ressortir les marchés suivants au profit de Mediline Medical S.A.:

1- Marché spécial N° 018/2020/MS-Covid-19/MinsantéDate de signature : 19 juin 2020Objet du marché : Acquisition des tests rapides de diagnostic du Covid-19Montant : 1.750.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : Mediline Medical S.ABénéficiaire effectif : M. YOON SUNGUK.

2- Marché spécial N° 020/2020/MS-Covid-19/MinsantéDate de signature : 19 juin 2020Objet du marché : Acquisition des tests rapides de diagnostic du Covid-19.Montant: 5.25.000.000. FCFA. Entreprise bénéficiaire : Mediline Medical S.A.Bénéficiaire effectif : . YOON SUNGUK

Soit un montant total de 07 milliards FCFA qui a fait l’objet d’un fractionnement de marchés le même jour et pour la même entreprise Mediline Medical S.A. 

Que dire des aménagements des blocs sanitaires dans les stades retenus comme centres spécialisés de prise en charge des patients atteints de covid-19 ?

1- Stade Mbappe Leppe:Marché spécial N°106/2020/MS-Covid-19/MinsantéObjet du marché : Aménagement des blocs sanitaires.Date de signature : 05 août 2020Montant : 75.041.624 FCFAEntreprise bénéficiaire : FH ServicesBénéficiaire effectif : M. WAFEU DOUTSA Fabrice

2- Stade militaire de Yaoundé: Marché spécial N°108/2020/MS-COVID-19/Minsanté.Objet du marché :Aménagement des blocs sanitairesDate de signature : 05 août 2020Montant : 86.773.372 FCFAEntreprise bénéficiaire : Total Technics SARLBénéficiaire effectif : M. Djakou Gatcha Gerard Aimé.

3- Stade municipal de Buea: Marché N°127/2020/MS-COVID-19/Minsanté Date de signature : 07 août 2020Objet du marché : Travaux d’aménagement d’un centre d’isolement. Montant : 259.698.989 FCFA Entreprise bénéficiaire : Société Outcom Africa Bénéficiaire effectif : M. Abayo Dashaco Boniface.

4- Middle Farm Stadium.de Limbe :Marché spécial N°129/2020/MS-COVID-19/MinsantéDate de signature : 07 août 2020Objet du marché : Travaux d’aménagement d’un centre d’isolement.Montant : 304.412.645 FCFAEntreprise bénéficiaire : Sté Full Circle LTD.Bénéficiaire effectif : M. Abayo Dashaco

Deux constats se dégagent sur les travaux effectués dans les stades réquisitionnés pour la prise en charge des patients atteints de covid-19 :

– Les travaux effectués au stade municipal de Buea et au Middle Farm Stadium de Limbe sont quatre à cinq fois plus chers qu’au stade Mbappe Leppe de Douala et au stade militaire de Yaoundé qui sont pourtant des villes à très forte démographie. 

-Le paiement des marchés pour les travaux d’aménagement d’un centre d’isolement des patients au stade de Buea et celui des travaux d’aménagement d’un centre d’isolement au Middle Farm Stadium de Limbe pour un montant cumulé de 564.111.634 FCFA seront effectués non pas au profit de ces deux entreprises mais bénéficiaire effectif à savoir M. ABAYO Dashaco. Allez donc savoir qui se cache derrière ce nom. S’agit-il d’un nom d’emprunt ? Seules des enquêtes sérieuses permettront d’être fixé sur les ramifications liées à cette identité.Plus grave, le Secrétaire général de la présidence de la République vous a instruit de démanteler les installations covid-19 sur trois stades à savoir le stade militaire de Yaoundé, le stade Mbappe Leppe à Douala et le Middle Farm Stadium de Limbe pour cause des préparatifs du Championnat d’Afrique des nations 2021. Cela fait 466.227.641 FCFA en fumée. Ne saviez-vous pas que le CHAN 2021 était programmé quand vous passiez les marches spéciaux sur ces stades? Vous le saviez. Pourquoi n’avoir pas reversé cet argent aux cliniques privées contenues dans la liste transmise au Premier ministre ? Ces cliniques privées disposent pourtant des infrastructures immobilières connues qui auraient pu permettre de réaliser des économies sur cet aspect. En réalité, M. le Ministre, vous êtes dans une mafia bien orchestrée : choisir un site qui va par la suite faire très rapidement l’objet de démantèlement pour une raison quelconque et ainsi masquer subtilement et faire empocher l’argent dédié par des prête-noms officiellement désignés dans le communiqué du 05 octobre dernier “BÉNÉFICIAIRES EFFECTIFS”. Ce stratagème a été programmé par la mafia.

Que dire de l’oxygène nécessaire pour la réanimation des patients dans les hôpitaux ? L’hôpital Laquintinie vient de recevoir ses premiers kits d’oxygène depuis la survenue de la pandémie et qui sont l’œuvre de MTN Cameroon à travers un don. Pourtant vous avez passé des marchés spéciaux.

– Marché spécial N°017/2020/MS-COVID-19/Minsanté :

Date de signature: 19 juin 2020Objet du marché : Acquisition des concentrateurs d’oxygènes.Montant : 116.325.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : ABS MOTORS COMPANY SARLBénéficiaire effectif : M. ABOUBAKAR SIDIKIObservations: Matériel médical livré et réceptionné.

– Marché spécial N°041/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ :

Date de signature : 30 juin 2020Objet du marché : Fourniture de concentrateurs d’oxygènesMontant : 399.512.500 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets ROC SÉCULAIRE ENGENERINGBénéficiaire effectif : Mme TAMEWE JudithObservations : livrés et réceptionnés.

* Marché N° 129/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ

Date de signature : 07 août 2020Montant : 299.141.815 FCFA Objet du marché : Fourniture du matériel médical (respirateurs, concentrateurs d’oxygènes)Entreprise bénéficiaire : NSF CAMEROUN SARLBénéficiaire effectif : M. NDJANGA SAHA Flagele

* Marché N° 0131/2020/MS-COVID-19/ MINSANTÉ :Date: 07 août 2020Objet du marché : Fourniture du matériel médical (respirateurs de réanimation, concentrateurs d’oxygènes)Montant : 299.141.815 FCFA Entreprise bénéficiaire : Sté EASY PRINT SARLBénéficiaire effectif : NDJANGA SAHA FLAGELEObservations : En cours de livraison

NB: Les deux marchés spéciaux à savoir le marché N° 0129 et le marché N° 0131 ont été signés le même jour (07 août 2020), ont le même objet (fourniture des respirateurs de réanimation et des concentrateurs d’oxygènes), le même montant (299.141.815 FCFA) et le même bénéficiaire effectif (NDJANGA SAHA FLAGELE)

* Marché N° 0154/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ. Date de signature : 21 août 2020Objet du marché : Fourniture de respirateurs de réanimationMontant : 387.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : Funding Transfer and Services group S.A. Bénéficiaire effectif : Ngono Onana Félix IvanObservations: Fournitures livrées et réceptionnées.

* Marché spécial N° 0155/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ Date de signature : 21 août 2020Objet du marché : Fourniture de respirateurs de réanimation Montant : 172.000.000 FCFA Entreprise bénéficiaire : Ets FORSON Bénéficiaire effectif : Nsia Atangana Daniel Observations : Fournitures livrées et réceptionnées

SOIT UN TOTAL DE 1.673.121.130 FCFA pour les respirateurs de réanimation et les concentrateurs d’oxygènes, pourtant l’Hôpital Laquintinie vient de recevoir de l’oxygène grâce à un don de l’entreprise Mtn Cameroon.

Comme si cela ne suffisait pas, vois avez signé d’autres marchés spéciaux pour des ambulances médicalisées (880 millions FCFA) et autres véhicules ainsi qu’il suit :

* Marché spécial N°0158/2020/MS-COVID-19/Minsanté Date de signature : 21 août 2020Objet du marché : Fourniture de huit (08) ambulances médicalisées type CMontant : 440.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : YAO SARL FARMBénéficiaire effectif : M. DEMETRIADES GregorisObservations: livraison attendue

* Marché spécial N° 162/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ :Date de signature : 25 août 2020Objet du marché : Fourniture de huit (08) ambulances médicalisées type CMontant : 440.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : Mediline Medical Cameroon S.A.Bénéficiaire effectif : YOON SUNGUKObservations : livraison attendue.

Ce qui porte le total des marchés spéciaux de Mediline Medical Cameroon S.A. à 7.440.000.000 FCFA. Comme il fallait s’y attendre, La part du lion a été réservée à cette entreprise.

* Marché spécial N° 012/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ :Date de signature : 09 juin 2020Objet du marché : Fourniture de huit (08) véhicules double cabine 4 x 4 et deux (02) véhicules station wagon 4 x 4. au ministère de la santéMontant : 300.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : Groupe PAMIC SARLBénéficiaire effectif : M. POUANI Michel Alain.Observations: livrés et réceptionnés.

Sur le marché spécial N°012/2020, pourquoi n’avoir pas  directement acheté ces huit véhicules double cabine 4 x 4 chez les concessionnaires connus ? Pourquoi ponctionner dans le budget covid-19 plutôt que dans le budget de fonctionnement du ministère de la santé ? 

* Marché spécial N° 061/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉ :Date de signature : 04 juillet 2020Objet du marché : Fourniture par voie aérienne express de 20.000 kits de dialyseMontant : 796.441.272 FCFA Entreprise bénéficiaire : Fresenus Care Pharma Afrique Observations : kits livrés et réceptionnés.

Les insuffisants rénaux apprécieront, eux qui  se plaignent régulièrement de l’absence des kits de dialyse dans nos hôpitaux publics malgré les budgets alloués a cet effet chaque année dans le budget global de l’Etat 

* Marché spécial N°021/2020/MS-COVID-19/MinsantéDate de signature : 19 juin 2020Objet du marché : Fourniture des surchaussures en caoutchoucMontant : 425.000.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : METROCALIB SARLBénéficiaire effectif : M. FENDJO Paul

* Marché spécial N°023/2020/MS-COVID-19/MINSANTÉDate de signature : 19 juin 2020Objet du marché : Fourniture du matériel médical (sur-blouses)Montant : 302.400.000 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets MAEK Cameroon

* Marché spécial N° 022/2020/MS-COVID-19/MinsantéDate de signature : 19 juin 2020Objet du marché : Construction d’un poste de santé aux frontières de l’aéroport de Yaoundé-NsimalenMontant : 261.865.922 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets Global Distribution.Les Camerounais qui débarquent ou embarquent du côté de cet aéroport pourront apprécier.

Pour ce qui concerne les marchés spéciaux pour la construction des bâtiments d’isolement dans les hôpitaux régionaux:

* Hôpital régional de Bamenda
Date de signature : 30 juin 2020Montant : 279.746.343 FCFAEntreprise bénéficiaire : ALCAN CAMEROON S.ABénéficiaire effectif : Mme HAPPI épouse NDECHAM CHRFON Gisèle

*Hôpital régional de Ngaoundere
Date de signature : 1er juillet 2020Montant : 412.637.636 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets Grand LuxBénéficiaire effectif : M. Souleymane Issa

* Hôpital régional de Buea
Date de signature : 1er juillet 2020Montant : 420.402.466 FCFAEntreprise bénéficiaire : Sté DOM et Frères SARLBénéficiaire effectif : M. DOH Victor Pepleh

* Hôpital régional de Maroua
Date de signature : 09 juin 2020Montant : 239.977.907 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets First Line Security servicesBénéficiaire effectif : M. ABDOUL RAOIF Alhassan

* Hôpital régional de Garoua
Date de signature : 09 juin 2020Montant : 230.004.857 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets HANNOUR BTP SARLBénéficiaire effectif : M. NJIFON ALIYOU

* Hôpital régional de Bertoua
Date de signature : 29 juin 2020Montant : 199.048.175 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets NJB ServicesBénéficiaire effectif : Mme SOUA Annie Irène

Toujours à l’hôpital régional de Bertoua :

Date de signature du marché : 29 juin 2020 (le même jour que le marché précédent)Objet du marché : Travaux de sécurisation (clôture) et d’aménagement des VRD du bâtiment à usage d’isolement hospitalier (sur le même bâtiment).Montant : 51.891.076 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets NJB Services (la même entreprise)Bénéficiaire effectif : Mme SOUA Annie Irène

* Marché spécial pour les travaux de réhabilitation et d’extension du Pavillon Lagarde de l’hôpital central de Yaoundé (Hcy)

Deux lots répartis ainsi qu’il suit :

LOT N°1: Travaux de réhabilitation et d’extensionDate de signature : 29 juin 2020Montant : 823.999.500 FCFAEntreprise bénéficiaire : Engeneering Cameroon SARLBénéficiaire effectif : M. Aboubakar SIDIKI

LOT N°2:  Maîtrise d’oeuvre partielle relative au suivi et au contrôle des travaux de réhabilitation/extension du Pavillon Lagarde et de la réhabilitation du pavillon de neurologie (R+2) de l’hôpital central de Yaoundé

Date de signature : 29 juin 2020Montant: 99.999.473 FCFAEntreprise bénéficiaire : Ets New Design Builtshine Bénéficiaire effectif: M. Tekendo Nanyou Rene Blaise.

Ets New Design Builtshine dont le bénéficiaire effectif est M.Tekendo Nanyou Rene Blaise est manifestement devenu pour votre département ministériel la référence en matière de maîtrise d’œuvre complète/partielle pour le contrôle et le suivi des projets de réhabilitation/restructuration de projets covid-19 puisque le marché N°007/2020/MS-Covid-19/Minsanté relatif à la maîtrise d’œuvre complète de l’ancien bâtiment Orca  pour centre spécialisé de prise en charge patients covid-19 lui a également été concédé le 09 juin 2020 pour un montant de 56.047.500 FCFA. Soit un total de 156.046.973 FCFA pour le contrôle et le suivi de ces deux projets au profit de  cet établissement qui détient manifestement le monopole en la matière sur l’ensemble du territoire national.

Je ne rentrerai pas dans d’autres marchés ( 200 millions FCFA fractionnés en deux marchés de 100 millions FCFA chacun pour les lunettes de protection alors que les médecins, infirmiers et autres personnels en réclament dans les hôpitaux publics) qui font également l’objet de suspicions diverses. 

M. le Ministre, J’ai été surpris que le Fmi ait pu saluer la transparence du Cameroun dans l’attribution des contrats relatifs à la riposte au Covid-19. Peut-être leur avez-vous présenté d’autres contrats non contenus dans votre communiqué du 05 octobre dernier. Si par contre les plénipotentiaires de cette institution se sont appuyés sur les contrats publiés dans le communiqué rendu public le 05 octobre dernier, il y a lieu de dire que ce satisfecit ne peut relever que des fadaises. Si la transparence pour le Fmi se réduit à la publication des dates de signature des marchés, les noms des entreprises bénéficiaires, les montants des marchés,  sans audit sur les procédures d’attribution des marchés spéciaux (avis d’appel d’offres, transparence dans le dépouillement des offres, etc), on est en droit de se poser des questions. soit les plénipotentiaires du fmi ont bâclé leur travail soit leur séjour s’est faite à la camerounaise avec tout ce que cela comporte comme corruption etc. les marchés contenus dans le communiqué du 05 octobre dernier porte sur environ 50 milliards fcfa plus précisément 50.219.477.924 fcfa. qu’a-t-on fait des 200 millions de dollars (environ 135 milliards fcfa) que le fmi a accordé au cameroun pour la riposte contre la covid-19 ? qu’a-t-on fait du fonds spécial covid-19 chiffré à 180 milliards fcfa contenu dans la loi des finance?

Joël Onana

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