Par Arlette Akoumou Nga
Ce vote du Sénat américain met fin à une course contre-la-montre, alors que le département américain du Trésor avait prévenu que le gouvernement fédéral pourrait ne plus être en mesure d’effectuer des versements à compter du 5 juin.
Il appartient désormais à Joe Biden de promulguer le texte. Le président démocrate a remercié les chefs de file démocrate et républicain du Congrès pour avoir fait adopter rapidement l’accord bipartite, fruit de semaines de négociations entre le locataire de la Maison blanche et le speaker républicain de la Chambre des représentants, Kevin McCarthy.
Dans un communiqué, Joe Biden a salué cette « grande victoire pour l’économie américaine » et indiqué qu’il entendait effectuer vendredi une allocution à la Nation. Le Sénat, où les pairs démocrates de Joe Biden disposent d’une majorité étroite, a approuvé le projet de loi avec 63 voix contre 36.
Les républicains avaient bloqué l’adoption de toute augmentation du plafond de la dette jusqu’à ce qu’ils verrouillent des réductions de dépenses de grande envergure dans le cadre d’une mesure qui, selon eux, commencerait à s’attaquer à une dette nationale en augmentation rapide. Biden a plutôt poussé à des augmentations d’impôts sur les riches et les entreprises pour aider à faire face à la dette croissante. Les républicains ont refusé d’envisager toute sorte de hausses d’impôts.
Les deux partis ont isolé les vastes programmes de retraite et de soins de santé de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie des coupes, et McCarthy a refusé d’envisager de réduire les dépenses pour l’armée ou les anciens combattants.
Cela a laissé une bande assez étroite de programmes nationaux “discrétionnaires” pour supporter le poids des réductions de dépenses. En fin de compte, les républicains ont gagné environ 1,5 billion de dollars en réductions sur 10 ans, qui peuvent ou non être pleinement réalisées. Leur première offre était de 4,8 billions de dollars d’économies sur une décennie.
“Cet accord sur le plafond de la dette ne limite en rien la capacité du Sénat à s’approprier des fonds supplémentaires d’urgence pour garantir que nos capacités militaires sont suffisantes pour dissuader la Chine, la Russie et nos autres adversaires, et répondre aux menaces continues et croissantes pour la sécurité nationale, y compris la guerre d’agression maléfique en cours de la Russie. contre l’Ukraine”.
a déclaré Schumer.
Le projet de loi a été concocté au cours de semaines de négociations intensives entre les principaux assistants de Biden et McCarthy. L’argument principal concernait les dépenses des deux prochaines années dans des programmes discrétionnaires tels que le logement, la protection de l’environnement, l’éducation et la recherche médicale que les républicains voulaient réduire profondément. Le Bureau du budget du Congrès non partisan a estimé que le projet de loi permettrait d’économiser 1,5 billion de dollars sur 10 ans. C’est en dessous des 3 000 milliards de dollars de réduction du déficit, principalement par le biais de nouvelles taxes, que Biden a proposés.
La dernière fois que les États-Unis ont failli faire défaut, c’était en 2011. Cette impasse a frappé les marchés financiers, a conduit à la toute première dégradation de la cote de crédit du gouvernement et a fait grimper les coûts d’emprunt du pays. Il y a eu moins de drame cette fois car il est devenu clair la semaine dernière que Biden et McCarthy trouveraient un accord avec suffisamment de soutien bipartite pour passer par le Congrès.
Pour l’essentiel, l’accord prévoit la suspension du plafond de la dette américaine jusqu’au 1er janvier 2025, soit après l’élection présidentielle de novembre 2024. Il fixe aussi une limite sur les dépenses publiques l’an prochain et en 2025.
