Par Joël Onana
L’interdiction entre en vigueur lundi à 00h01, une mesure qui pourrait éviter le chaos qui avait sévi dans les aéroports du pays lorsqu’une mesure similaire était entrée en vigueur presque sans préavis en 2017. M. Trump, qui avait annoncé son intention d’imposer une nouvelle interdiction dès son entrée en fonction en janvier, semble cette fois-ci plus solide, la Cour suprême lui ayant donné raison.
Douze pays, mais pas tous, figuraient déjà sur la liste des pays interdits lors de son premier mandat. Parmi ces pays figurent l’Afghanistan, la Birmanie, le Tchad, la République du Congo, la Guinée équatoriale, l’Érythrée, Haïti, l’Iran, la Libye, la Somalie, le Soudan et le Yémen.
Des restrictions renforcées seront appliquées aux visiteurs en provenance du Burundi, de Cuba, du Laos, de la Sierra Leone, du Togo, du Turkménistan et du Venezuela. Dans une vidéo publiée sur les réseaux sociaux, Trump a lié cette nouvelle interdiction à l’attentat terroriste de dimanche à Boulder, dans le Colorado, affirmant qu’il soulignait les dangers posés par certains visiteurs qui dépassent la durée de leur visa. Le suspect de l’attentat est originaire d’Égypte, un pays qui ne figure pas sur la liste des pays soumis à restrictions de Trump. Le Département de la Sécurité intérieure affirme qu’il a dépassé la durée de son visa touristique.
Trump a déclaré que certains pays présentaient des contrôles et des vérifications « déficients » ou avaient historiquement refusé de reprendre leurs propres citoyens. Ses conclusions s’appuient largement sur un rapport annuel du Département de la Sécurité intérieure concernant les séjours prolongés de touristes, de visiteurs d’affaires et d’étudiants arrivant par voie aérienne et maritime, ciblant les pays où un pourcentage élevé de ces derniers restent après l’expiration de leur visa.
« Nous n’en voulons pas ».
a déclaré Trump.
L’inclusion de l’Afghanistan a suscité la colère de certains partisans qui ont œuvré à la réinstallation de sa population. L’interdiction prévoit des exceptions pour les Afghans titulaires de visas d’immigrant spéciaux, généralement ceux qui ont collaboré étroitement avec le gouvernement américain pendant les deux décennies de guerre qui ont sévi dans ce pays. L’Afghanistan a également été l’une des principales sources de réfugiés réinstallés, avec environ 14 000 arrivées sur une période de 12 mois jusqu’en septembre 2024. Trump a suspendu la réinstallation des réfugiés dès son entrée en fonction.
« Inclure l’Afghanistan – une nation dont le peuple a soutenu les militaires américains pendant 20 ans – est une honte morale. C’est une insulte à nos alliés, à nos vétérans et à toutes les valeurs que nous prétendons défendre ».
a déclaré Shawn VanDiver, président et président du conseil d’administration de #AfghanEvac.
Trump a écrit que l’Afghanistan « n’a pas d’autorité centrale compétente ou coopérative pour la délivrance des passeports ou des documents civils, et qu’il ne dispose pas de mesures de contrôle appropriées ». Il a également cité le taux de dépassement de la durée de validité des visas.
Haïti, qui a échappé à l’interdiction de voyager pendant le premier mandat de Trump, a également été inclus en raison de son taux élevé de dépassement de la durée de validité des visas et du grand nombre de personnes arrivées illégalement aux États-Unis. Les Haïtiens continuent de fuir la pauvreté, la faim et l’instabilité politique s’aggrave tandis que la police et une mission soutenue par l’Onu luttent contre une recrudescence de la violence des gangs, avec des hommes armés contrôlant au moins 85 % de sa capitale, Port-au-Prince.
« Haïti ne dispose pas d’une autorité centrale disposant d’une disponibilité et d’une diffusion suffisantes des informations policières nécessaires pour garantir que ses ressortissants ne compromettent pas la sécurité nationale des États-Unis ».
a écrit Trump.
Le gouvernement iranien n’a pas réagi immédiatement à son inclusion. L’administration Trump l’a qualifié d’« État soutenant le terrorisme », interdisant l’entrée aux États-Unis aux visiteurs, à l’exception de ceux qui détiennent déjà un visa ou qui entrent aux États-Unis avec des visas spéciaux délivrés par les États-Unis aux minorités menacées de persécution.
Les autres pays du Moyen-Orient figurant sur la liste – la Libye, le Soudan et le Yémen – sont tous confrontés à des conflits civils persistants et à des territoires contrôlés par des factions opposées. Le Soudan est en guerre, tandis que la guerre au Yémen est largement dans l’impasse et les forces libyennes restent armées. Les organisations humanitaires internationales et les organisations de réinstallation des réfugiés ont fermement condamné cette nouvelle interdiction.
« Cette politique n’a rien à voir avec la sécurité nationale ; elle vise à semer la division et à diffamer les communautés qui recherchent sécurité et opportunités aux États-Unis ».
a déclaré Abby Maxman, présidente d’Oxfam America.
L’interdiction de voyager fait suite à un décret du 20 janvier émis par Trump, exigeant des départements d’État et de la Sécurité intérieure, ainsi que du directeur du renseignement national, qu’ils établissent un rapport sur les « attitudes hostiles » envers les États-Unis et déterminent si l’entrée sur le territoire américain en provenance de certains pays représente un risque pour la sécurité nationale.
Au cours de son premier mandat, Trump a publié en janvier 2017 un décret interdisant l’entrée aux États-Unis aux citoyens de sept pays majoritairement musulmans : l’Irak, la Syrie, l’Iran, le Soudan, la Libye, la Somalie et le Yémen.
Ce fut l’un des moments les plus chaotiques et les plus déroutants de sa jeune présidence. Les voyageurs en provenance de ces pays se sont vus refuser l’accès à leurs vols à destination des États-Unis ou ont été retenus dans les aéroports américains après leur atterrissage. Parmi eux figuraient des étudiants, des professeurs, des hommes d’affaires, des touristes et des personnes rendant visite à leurs proches.
Ce décret, souvent appelé « interdiction des musulmans » ou « interdiction de voyager », a été remanié suite à des contestations judiciaires, jusqu’à ce qu’une version soit confirmée par la Cour suprême en 2018. Cette interdiction touchait diverses catégories de voyageurs et d’immigrants en provenance d’Iran, de Somalie, du Yémen, de Syrie et de Libye, ainsi que des Nord-Coréens et certains responsables du gouvernement vénézuélien et leurs familles. Trump et d’autres ont défendu l’interdiction initiale pour des raisons de sécurité nationale, arguant qu’elle visait à protéger le pays et n’était pas fondée sur un parti pris antimusulman. Cependant, le président avait appelé à une interdiction explicite des musulmans lors de sa première campagne pour la Maison Blanche.