Par Sandra Embollo
Le président Donald Trump signera jeudi un décret sanctionnant la Cour pénale internationale, accusant l’organisme de cibler indûment les États-Unis et Israël, selon une copie d’une fiche d’information à l’appui de l’ordonnance obtenue par Nbc News. L’ordonnance comprendra à la fois des sanctions financières et des restrictions de visa à l’encontre de responsables non précisés de la Cpi et des membres de leurs familles qui auraient contribué aux enquêtes sur des citoyens ou alliés américains.
En novembre dernier, la Cpi a déclenché une réaction bipartite à Washington en émettant simultanément des mandats d’arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, l’ancien ministre israélien de la Défense Yoav Gallant et plusieurs dirigeants du Hamas. L’ordonnance de l’administration Trump prétend que cela a créé une « équivalence morale honteuse ».
Le tribunal a déclaré qu’il y avait des raisons de croire que Netanyahu et Gallant ont utilisé « la famine comme méthode de guerre » en limitant l’aide humanitaire et en ciblant intentionnellement des civils lors de la campagne israélienne à Gaza – des accusations rejetées par les responsables israéliens comme étant fausses et antisémites.
La signature attendue de cet ordre cet après-midi semble coïncider avec la visite de Netanyahu à Washington, qui comprenait une réunion du Bureau Ovale mardi. Au cours de son premier mandat, Trump a soutenu que la CPI n’avait « aucune compétence, aucune légitimité et aucune autorité » aux États-Unis, et que ni les États-Unis ni Israël n’étaient parties au soi-disant Statut de Rome, qui a créé la Cour.
« La Cpi a été conçue pour être un tribunal de dernier recours », peut-on lire dans la fiche d’information sur le décret. « Les États-Unis et Israël maintiennent des systèmes judiciaires solides et ne devraient jamais être soumis à la juridiction de la Cpi. »
Plus tôt cette année, la Chambre a adopté un projet de loi visant à sanctionner la Cpi, qui a ensuite été bloqué par les démocrates du Sénat.
Ni Israël ni les États-Unis ne reconnaissent la compétence de la Cpi, qui est basée à La Haye, aux Pays-Bas, et ne dispose d’aucune police pour faire appliquer ses mandats. En vertu du statut de Rome qui l’a créé, les signataires sont tenus d’exécuter les mandats d’arrêt, quel que soit le rang de l’accusé. Mais la plupart des gouvernements respectent également le principe juridique international selon lequel les chefs d’État bénéficient de l’immunité juridique devant les autres tribunaux.